经典案例

参议员试图改革允许美国机构监视公民的法律

2025-05-13

美国权利法案:对702条款的变革

重点概述

bipartisan两党参议员小组提出美国权利法案,以限制根据《外国情报监视法》第702条对美国人通讯的监视。702条款将于2017年12月31日到期,目前对其重新授权的辩论愈发激烈。共有15名前情报官员呼吁国会续期702条款,称其“极其有效”并具备强监管机制。参议员罗恩怀登与兰德保罗提交了一项修正702条款的法案,要求在查询与美国人相关的数据时必须获取搜查令。美国权利法案将结束无搜查令的后门搜索,并要求在针对外国目标时,收集美国人通讯也需获得搜查令。

两党合作的美国权利法案

一组美国的两党参议员昨日发布了《美国权利法案》,旨在对《外国情报监视法》第702条进行重大改革。702条款预计将于2017年12月31日到期,而关于其重新授权的讨论已变得十分紧迫。包括多位前情报高级官员在内的声音强烈呼吁续期该条款,认为702条款的监管机制很强,并能够确保美国人的隐私和民权得到保护。

重要人士的呼吁

在一封向国会发送的信中,15名前情报官员和国家安全官员呼吁国会续期702条款,声称这一条款“极其有效”,它的监管和控制机制能够保护美国人的隐私。签字的人员包括前国家安全局局长基思亚历山大、前中央情报局局长约翰布伦南等。

值得一提的是,来自北卡罗来纳州的参议员理查德伯尔提出的草案《702条款修正法案》计划将授权延长至2025年。根据草案,在未来的八年内,FBI可以对在收集外国人通讯时“间接”获取的美国人通讯进行无搜查令的“后门”搜索,并可能在法庭上使用这些信息。该草案的讨论将于今天在闭门会议上进行。

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怀登的反对

怀登参议员对参议院情报委员会的信中强调,这一备受争议的监视法律不应在闭门会议中辩论。他表示:“这项立法将对美国人民的安全、自由和宪法权利产生巨大影响,公众对这一审议及对702条款的具体提案格外关注。”

怀登指出,702条款“未能跟上时代”,并强调当今电信网络是全球互联的,呼吁制定新政策以确保在针对海外国家安全威胁时,政府不会绕过宪法。此外,包括怀登和兰德保罗在内的一组两党参议员也联合提出了一项法案,要求对702条款下收集的涉及美国人的数据查询必须获取搜查令。

参议员试图改革允许美国机构监视公民的法律

美国权利法案的核心内容

今天与@RandPaul 和一群重视自由与安全的两党联手推出了美国权利法案。 罗恩怀登 (@RonWyden) 2017年10月24日

主要内容

《美国权利法案》将结束对美国人的无搜查令后门搜索,特别要求在把目标放在外国人上时,如果收集到美国人的通讯,必须获得搜查令。此外,该法案还会“永久”禁止“关于”收集,停止政府收集并非直接与外国目标相关,只是“关于”这个目标的通讯。

该法案还将禁止基于702条款对美国人通讯的收集与滥用,澄清不应授权收集被明确知道是完全国内的通讯。法案也明确了702条款下的信息使用限制,仅允许用于外部情报和与国家安全直接相关的犯罪行为,包括恐怖主义和间谍行为。

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